俄羅斯國(guó)會(huì)議員分布地區(qū)詳解
發(fā)布：2023-06-16 07:02:53 分類(lèi)：留學(xué)知識(shí) 點(diǎn)擊：1000 作者：管理員
摘要
俄羅斯作為世界上面積最大的國(guó)家之一，其國(guó)會(huì)議員的分布地區(qū)也極具特色。本文主要從五個(gè)角度進(jìn)行論證，分別是：俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議的歷史演變、議員選舉的制度、聯(lián)邦委員會(huì)中地區(qū)代表的數(shù)量分配、地區(qū)議員的政治傾向、聯(lián)邦議會(huì)制度的影響。正文
一、俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議的歷史演變
俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議，亦稱俄羅斯聯(lián)邦議會(huì)，是俄羅斯聯(lián)邦的立法機(jī)構(gòu)。它由兩個(gè)院制組成，即國(guó)家杜馬和聯(lián)邦委員會(huì)。這兩個(gè)院制在歷史上的演變比較復(fù)雜。 俄羅斯作為沙皇制國(guó)家時(shí)代，曾經(jīng)臣服于沙皇政府的一元統(tǒng)治。到了20世紀(jì)初，由于社會(huì)矛盾激化和政治體制的僵化，社會(huì)主義力量越來(lái)越強(qiáng)大，要求政治改革的呼聲也越來(lái)越高。1917年，沙皇政府被推翻，社會(huì)主義政府取而代之，建立了第一個(gè)俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)的政權(quán)體系。 此后，俄羅斯的政治體制一直在不斷變革。1922年，蘇聯(lián)成立，蘇維埃聯(lián)邦共和國(guó)成為主導(dǎo)，國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)是最高蘇維埃，各個(gè)蘇維埃共和國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是共和國(guó)最高蘇維埃。而在俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)內(nèi)部，最高蘇維埃是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，各自治共和國(guó)的最高蘇維埃是地方最高權(quán)力機(jī)關(guān)。 隨著蘇聯(lián)解體，俄羅斯重新建立起來(lái)。1993年，俄羅斯通過(guò)憲法，建立了統(tǒng)一的立憲制度下的聯(lián)邦政治體制。俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議在其中成為了立法機(jī)構(gòu)，具有國(guó)家政治生命中重要的地位。并且在1994年，聯(lián)邦委員會(huì)與國(guó)家杜馬由傳統(tǒng)的單一系統(tǒng)變?yōu)殡p院制度。二、議員選舉的制度
俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議的議員選舉制度包括兩個(gè)環(huán)節(jié)：第一環(huán)節(jié)是聯(lián)邦議會(huì)成員的選舉，第二環(huán)節(jié)是選舉聯(lián)邦委員會(huì)的地方代表。 第一環(huán)節(jié)的選舉是按照全國(guó)統(tǒng)一的比例代表制，即政治 派按照各自的影響力，分配得出當(dāng)時(shí)國(guó)家杜馬的議員席位；第二環(huán)節(jié)的選舉是按照聯(lián)邦各個(gè)行政區(qū)劃安排的按照總數(shù)制度的政治團(tuán)體組成的團(tuán)體名單，得出聯(lián)邦委員會(huì)代表。 因此，俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議各位議員的選舉與政治 派能否得到選民的贊同有關(guān)，與選民的行政區(qū)劃也有關(guān)。在俄羅斯聯(lián)邦中，共有85個(gè)行政區(qū)劃，不同的區(qū)域?qū)τ谶x民本身和政治 派的影響是不同的。例如東部區(qū)域人口稀少，但是資源豐富，容易對(duì)自然資源問(wèn)題產(chǎn)生關(guān)注，政治傾向會(huì)更加偏向自由主義；而西部區(qū)域人口稠密，經(jīng)濟(jì)化也比較發(fā)達(dá)，對(duì)于社會(huì)福利問(wèn)題更關(guān)注，往往與左翼派系更為接近。三、聯(lián)邦委員會(huì)中地區(qū)代表的數(shù)量分配
聯(lián)邦委員會(huì)是由來(lái)自聯(lián)邦主體地區(qū)的代表組成的，因此其代表人數(shù)按照聯(lián)邦主體的人口多少來(lái)分配。但是，按照人口多少分配的方式并不是絕對(duì)公平的。 聯(lián)邦體制下的俄羅斯目前共有85個(gè)聯(lián)邦主體，而雖然人口最多的是莫斯科，但是其并不是按人口來(lái)計(jì)算分配的。聯(lián)邦委員會(huì)中，莫斯科共有的代表席位只有兩個(gè)，與人口較少的區(qū)域相比并不占優(yōu)勢(shì)。這說(shuō)明，俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議的分配地區(qū)比較靈活而非一成不變的。由聯(lián)邦委員會(huì)的構(gòu)成也能看出，俄羅斯對(duì)于地區(qū)的選擇是比較傾向于均衡發(fā)展的。四、地區(qū)議員的政治傾向
地區(qū)議員的政治傾向和地域因素不可分割。在俄羅斯，地區(qū)議員的政治傾向分為左翼和右翼兩大派系，但是左右翼的界限并不特別明顯。這也正是俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議的一個(gè)特點(diǎn)。加上有明顯的政 背景及 派習(xí)慣，地區(qū)議員的政治傾向在很大程度上也受到政 影響。 在政治傾向上，毛里求斯廣場(chǎng)發(fā)生的政治事件對(duì)政治氛圍和地方議員產(chǎn)生了很大影響。2011年起，俄羅斯陸續(xù)發(fā)生大規(guī)模示威活動(dòng)，讓政治 派之間的差異更加明顯。五、聯(lián)邦議會(huì)制度的影響
俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議是俄羅斯政治的重要機(jī)構(gòu)之一。它的運(yùn)作和立法對(duì)于俄羅斯政治、社會(huì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。俄羅斯議員的地區(qū)分配也成為聯(lián)邦議會(huì)制度中一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)。 由于俄羅斯國(guó)家發(fā)展的歷史原因，聯(lián)邦議會(huì)制度已經(jīng)成為俄羅斯政治的重要組成部分。其重要性不僅體現(xiàn)在俄羅斯國(guó)內(nèi)，也直接關(guān)乎到俄羅斯的國(guó)際地位和發(fā)展趨勢(shì)。在不斷推進(jìn)政治改革的今天，俄羅斯將會(huì)通過(guò)聯(lián)邦議會(huì)制度，更直接地為雄心勃勃的發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。總結(jié)
俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議議員的地區(qū)分布是與俄羅斯國(guó)家發(fā)展的歷史進(jìn)程和政治制度有關(guān)。議員的政治傾向和地域因素密切相關(guān)，同時(shí)也與政治 派有關(guān)。聯(lián)邦委員會(huì)中，地區(qū)代表的數(shù)量是按照聯(lián)邦主體的人口多少來(lái)分配，但是并不是絕對(duì)公平的。作為俄羅斯政治的重要機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦議會(huì)制度已經(jīng)成為俄羅斯國(guó)家發(fā)展的不可或缺的一部分。
湯歆
環(huán)俄留學(xué)首席顧問(wèn)、高級(jí)培訓(xùn)講師、顧問(wèn)部總監(jiān)
圣彼得堡國(guó)立大學(xué)教育學(xué)學(xué)士、社會(huì)心理學(xué)碩士，2011年圣彼得堡國(guó)立大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生，2017年入圍出國(guó)留學(xué)中介行業(yè)領(lǐng)軍人物。
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