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俄羅斯呼吁承認(rèn)中國(guó)與中國(guó)留學(xué)生的身份認(rèn)定問(wèn)題探討

摘要

隨著全球化的進(jìn)程,很多國(guó)家之間的聯(lián)系和互動(dòng)越來(lái)越緊密。其中,中俄兩個(gè)大國(guó)之間的交流格外重要,而這種交流不僅僅局限于政治和經(jīng)濟(jì)層面,對(duì)于人文交流、文化傳播、學(xué)術(shù)交流等方面的合作也有著十分深刻的意義。而在近年來(lái),有關(guān)中國(guó)以及中國(guó)留學(xué)生身份的認(rèn)定問(wèn)題已經(jīng)引起了俄羅斯方面的高度重視。俄羅斯方面呼吁各國(guó)應(yīng)該認(rèn)真探討并解決這個(gè)問(wèn)題。

正文

一、身份認(rèn)定問(wèn)題為何產(chǎn)生

中國(guó)留學(xué)生的身份認(rèn)定問(wèn)題源自中國(guó)的戶籍制度。對(duì)于中國(guó)的戶籍制度來(lái)說(shuō),是以“農(nóng)村”和“城市”為主要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行區(qū)分的。這導(dǎo)致了在中國(guó)申請(qǐng)簽證時(shí),如果留學(xué)生的父母在戶籍上面是“農(nóng)村”的,那么留學(xué)生就不能享受“城市”的待遇(比如不能申請(qǐng)不交保證金的簽證)。而在中國(guó),一些家庭雖然出生在農(nóng)村,但是由于在他們成為父母之后已經(jīng)在城市長(zhǎng)期工作,所以他們的子女并不是典型的“農(nóng)村留學(xué)生”。但是在簽證時(shí),卻面臨被歸為“農(nóng)村留學(xué)生”的的困境。

此外,還有一些在中國(guó)戶籍制度下難以確定出其真實(shí)身份的留學(xué)生。他們可能是覺(jué)得中國(guó)的教育水平不夠好,所以父母在他們小學(xué)時(shí)就送他們?nèi)テ渌麌?guó)家念書(shū)?;蛘呤浅鲇趥€(gè)人原因,比如家里有親戚在國(guó)外,覺(jué)得留學(xué)可以增長(zhǎng)見(jiàn)聞等等。這部分學(xué)生在簽證時(shí)可能需要提供大量證明材料,比如父母等其他支持,才能被認(rèn)定為留學(xué)生。如果在出具證明材料時(shí)有任何問(wèn)題,都可能被認(rèn)為是“假留學(xué)生”。

二、留學(xué)生身份認(rèn)定問(wèn)題涉及到哪些方面

從“身份認(rèn)定問(wèn)題”的字面意思可以看出,這是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題,它不僅僅涉及到簽證和出入境等方面,還涉及到了教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多個(gè)層面。具體來(lái)說(shuō),以下是一些身份認(rèn)定問(wèn)題可能涉及到的方面:

  • 教育:認(rèn)定學(xué)歷、學(xué)位、語(yǔ)言水平等等。
  • 經(jīng)濟(jì):享受政策、社會(huì)保障等等。
  • 社會(huì):是否享有公民權(quán)利等等。

這些方面涉及到的問(wèn)題,都非常復(fù)雜,需要專門討論。對(duì)于留學(xué)生來(lái)說(shuō),如果不能得到認(rèn)定,將會(huì)影響到他們的學(xué)習(xí)、生活以及未來(lái)發(fā)展等多個(gè)方面。

三、中俄兩國(guó)之間的留學(xué)生數(shù)據(jù)及現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì),在2019年,俄羅斯的外國(guó)留學(xué)生數(shù)量為27.5萬(wàn)人,其中中國(guó)留學(xué)生占比達(dá)到了19%。而在2015年,中國(guó)留學(xué)生在俄羅斯留學(xué)的數(shù)量就已經(jīng)超過(guò)了6萬(wàn)人??梢哉f(shuō),中國(guó)學(xué)生是俄羅斯最受歡迎的留學(xué)生群體之一。

但是隨著近年來(lái)中俄之間的緊張關(guān)系,一些中國(guó)留學(xué)生也遭遇到了不少麻煩。比如,由于一些地區(qū)或者學(xué)校存在亞洲人比例過(guò)高的情況,導(dǎo)致中國(guó)留學(xué)生比較容易被歧視和被攻擊。這種情況也讓留學(xué)生的身份認(rèn)定問(wèn)題變得更加復(fù)雜。

四、如何解決身份認(rèn)定問(wèn)題

對(duì)于身份認(rèn)定問(wèn)題,有許多解決的辦法。但是鑒于中國(guó)的戶籍制度,很多的解決辦法都需要嚴(yán)格的審核和認(rèn)證。以下是一些可能的解決辦法:

  • 區(qū)別身份:可以將不同類型的“假留學(xué)生”區(qū)分出來(lái),比如用綠色標(biāo)記來(lái)表明他們的情況。這樣可以避免被誤認(rèn)為是“真留學(xué)生”。
  • 開(kāi)發(fā)新的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):可以尋找一些新的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),比如學(xué)術(shù)成就、人際網(wǎng)絡(luò)等等,來(lái)幫助區(qū)分“真留學(xué)生”和“假留學(xué)生”。
  • 改革戶籍制度:此方法雖然看上去比較極端,但是如果能夠改革戶籍制度,定期檢查并更新戶籍信息就可以避免很多身份認(rèn)定問(wèn)題的出現(xiàn)。

當(dāng)然,這些問(wèn)題的解決并不能立竿見(jiàn)影。因?yàn)樯婕暗讲煌瑖?guó)家不同的政策、法律和文化。但是,如果有意愿提高身份認(rèn)定問(wèn)題的解決效率和方法,各個(gè)國(guó)家可以不斷地進(jìn)行探討。

五、結(jié)論

中俄兩個(gè)大國(guó)之間有著非常密切的聯(lián)系和互動(dòng),而俄羅斯呼吁國(guó)際社會(huì)認(rèn)真探討并解決中國(guó)留學(xué)生身份認(rèn)定問(wèn)題之舉,就彰顯出了俄羅斯對(duì)中俄之間人文交流、文化傳播、學(xué)術(shù)交流等方面的重視。身份認(rèn)定問(wèn)題雖然難以立刻得到解決,但是各國(guó)可以通過(guò)會(huì)面、調(diào)研、合作等多種方式,共同探討這一問(wèn)題所涉及的各個(gè)方面,最終提高解決問(wèn)題的水平和效率。

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湯歆

環(huán)俄留學(xué)首席顧問(wèn)、高級(jí)培訓(xùn)講師、顧問(wèn)部總監(jiān)


圣彼得堡國(guó)立大學(xué)教育學(xué)學(xué)士、社會(huì)心理學(xué)碩士,2011年圣彼得堡國(guó)立大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生,2017年入圍出國(guó)留學(xué)中介行業(yè)領(lǐng)軍人物。

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